El document de Directrius per a l’elaboració del projecte de Pressupost de l’any 2011 enviat a tots els secretaris d’Estat i directors perquè l’utilitzin com a eina per a l’elaboració dels comptes per a l’exercici vinent i que també constitueix l’eina inicial per a l’inici de les converses entre PS i ApC de cara a un possible pacte inclou, a banda de les línies generals de priorització, contenció i austeritat ja anunciades pel ministre d’Economia i Finances, Pere López, un exhaustiu calendari de treball que fixa com a data límit per a la presentació al Consell General del Projecte de llei el dia 27 d’octubre.

Abans d’aquella data, però, el Govern ha previst uns tempos que possibiliten tant l’assimilació de les directrius per part dels departaments involucrats en el Pressupost de l’Estat com la implementació del text mitjançant converses amb els responsables dels diferents ministeris i, paral.lelament, donen cabuda a les converses amb ApC amb vista a l’aprovació per part del Govern de les línies generals, més conegudes com les «línies mestres» –que no són el mateix que les directrius inicials– la primera quinzena del setembre, tal com dimecres havia anunciat el cap de Govern, Jaume Bartumeu. Així, serà a partir del novembre quan començarà el debat polític que marcarà si les anticipades són o no la única solució per a la governabilitat del país.

El calendari que figura al document de directrius pressupostàries, al qual va accedir aquest rotatiu, també assenyala com divendres de la setmana vinent, el 30 de juliol, és la data límit per tal que els departaments entrin les dades econòmiques referents al Pressupost proposat, amb les fitxes descriptives corresponents, incloent objectius, activitats i indicadors. D’altra banda, el 23 d’agost començaran les reunions entre els diferents departaments i el Departament de Pressupost per a l’anàlisi de les demandes, unes tasques que es podran perllongar fins al 17 de setembre. Tres jornades més tard, el dia 20, les parapúbliques hauran d’haver entregat els seus respectius pressupostos, mentre que a partir d’aquell dia i fins al 8 d’octubre tindran lloc les reunions pel que fa a ministres i Govern per a la determinació final dels crèdits pressupostaris. El 15 d’octubre haurà d’estar tancat l’avantprojecte de llei, mentre que el dia 20 Govern preveu que aquest sigui aprovat en Consell de Ministres per procedir a l’esmentada presentació al Parlament del dia 27.

REDUIR LES DESPESES / En la línia ja iniciada durant aquest exercici, el Govern planteja en les directrius un procés de «replantejament exhaustiu de totes les partides de despesa» tot avaluant «la necessitat i la conveniència de cada partida i establint l’objectiu irrenunciable de continuar defugint la recurrència en el procés de pressupostació iniciat en el pressupost anterior». En aquest sentit, remarca el Govern, «no es tracta d’avaluar la importància o la necessitat dels crèdits proposats de despeses, sinó d’establir –per part del Govern i dels diversos responsables– prioritats en les actuacions per desenvolupar». És per això que caldrà concentrar els recursos «en els projectes que siguin més estratègics i que, per tant, estiguin més vinculats a prioritats del projecte i a les necessitats de la majoria de ciutadans». Els criteris generals de les directrius acaba resumint com la pressupostació i demanda dels departaments «ha de venir marcada per l’austeritat i l’establiment de prioritats».

DESPESES DE PERSONAL / En l’àmbit de les despeses de personal, englobades dins la Secretaria d’Estat de la Funció Pública, les noves contractacions aniran regides per un llistat de departaments «considerats estratègics» pel Govern que seran «prioritaris» a l’hora de fer les previsions. En aquest sentit, a les directrius s’assenyala com «cal tenir particularment en compte la situació del Departament d’Educació, atesa la important plantilla de personal eventual de què disposa i l’augment del nombre d’alumnes». Tal com marca el calendari, el 30 de juliol és la data màxima perquè els departaments lliurin «les demandes de noves contractacions degudament justificades» dins el criteri de la contenció.