El president del grup parlamentari socialdemòcrata, Jaume Bartumeu, i el conseller general del PS, David Rios, van presentar ahir les dues proposicions de llei que han entrat al registre del Consell General per regular el comerç i els serveis de la societat de la informació i del comerç electrònic. Totes dues s’han fet arribar també a les associacions de comerciants i a la Cambra de Comerç perquè hi puguin fer aportacions.
Bartumeu va posar en relleu que, pel que fa al primer text, es tracta d’una legislació “àmpliament demanada i reivindicada” pel comerç i pretén dotar Andorra d’una normativa comercial “que ens situï perfectament en el marc jurídic establert en la Constitució”. Així mateix, la normativa vol contribuir a donar un impuls a l’activitat econòmica i ajudar els empresaris “en el procés constant d’adaptació a l’entorn europeu”, segons va afegir.
Entre els punts essencials d’aquesta proposta hi ha l’establiment de diferents tipologies de venda, com les vendes especials, la venda a distància, l’ambulant i les promocionals, de saldos i en períodes de rebaixes, entre altres. Es determina que els comerciants hauran de fixar un període de rebaixes que ha de durar un mínim d’una setmana i un màxim d’un mes per temporada. A més, els productes que es venen en rebaixes s’han d’haver inclòs durant almenys un mes en l’oferta de l’establiment i no poden haver estat objecte de qualsevol altra promoció durant el mes anterior.
També s’indica que les vendes en liquidació es poden fer en cas de cessament total o parcial de les activitats comercials, pel canvi d’activitat o d’orientació d’un negoci, per canvi d’establiment o obres al local que obliguin a tancar temporal o definitivament i per causes de força major que obstaculitzin el desenvolupament normal de l’activitat comercial. Aquestes accions es podran dur a terme durant un termini màxim de tres mesos. D’altra banda, es prohibeix la venda piramidal o en cadena i la venda amb pèrdua, en què un producte es ven per un preu inferior al d’adquisició, excepte en la venda de saldos o liquidació.
Pel que fa als horaris, la proposta del PS es remet bàsicament a la Llei d’horaris comercials, segons la qual cada comerciant xa lliurement l’horari d’obertura i de tancament del seu establiment; de la mateixa manera que, amb caràcter general, els comerciants tenen la llibertat de xar el preu de venda dels seus productes, encara que el Govern també els pot xar en alguns sectors. Un altre punt que va destacar Bartumeu és la lluita contra l’intrusisme, ja que insta el Govern a adoptar les mesures necessàries i desenvolupar els reglaments per a aquest. La proposta també dóna potestat d’inspecció i control als inspectors d’Economia. A més, tots els comerciants s’hauran d’inscriure al Registre de Comerç i Indústria, que serà públic. La proposició de llei del comerç preveu sancions de 40.001 a 100.000 euros o el tancament de l’establiment comercial per a les infraccions molt greus, com l’exercici de l’activitat sense autorització del Govern.
La proposició de llei del comerç electrònic presentada pel PS preveu que es puguin tancar les pàgines web o de prestacions de servei que suposin un perjudici per al client. La finalitat d’aquesta llei és donar seguretat jurídica als clients i proveïdors d’aquestes “noves pràctiques”. Entre altres aspectes, regula “temes clau dels serveis comercials en línia i prohibeix el correu no desitjat”.